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一份全面从严治党的优异答卷——十八届中央纪委工作报告解读

  新华社北京10月30日电题:一份全面从严治党的优异答卷——十八届中央纪委工作报告解读新华社记者朱基钗、罗争光、荣启涵《十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告》29日全文公布,五年风雷激荡,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,10个方面全面总结5年全面从严治党的卓著成效党的十九大报告用“成效卓著”四个字高度评价过去5年全面从严治党的历史性成就,这也是对十八届中央纪委工作的充分肯定,(资料图片)编者按党的十九大审查通过的《十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告》,总结了党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,十八届中央纪委和各级纪委全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会部署,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,助力全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效,阐述了十八届中央纪委从全面从严治党实践中得出的深切体会,并提出了今后五年的工作建议,——忠诚履行党章赋予的职责。

  “成效卓著”,这是习近平总书记在党的十九大报告中对过去五年全面从严治党工作的高度评价,也是广大党员干部群众的切身感受,——锲而不舍落实中央八项规定精神,实践充分证明,全面从严治党是我们党的自我革命,党中央把全面从严治党摆上战略布局英明正确,——抓住管党治党“牛鼻子”

  忠诚履职,开创纪检工作全新局面工作报告回顾部分总结的每一方面成效都来之不易、弥足珍贵,无不得益于以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力,无不得益于各级党组织和广大党员的共同努力,无不得益于人民群众的积极支持和广泛参与,无不得益于纪检监察机关和纪检监察干部的辛劳与智慧,——巡视实现一届任期全覆盖,——忠诚履行党章赋予的职责,聚焦中心任务,监督执纪问责,推动管党治党从宽松软走向严紧硬,——把纪律挺在前面,严明政治纪律和政治规矩。

  ——抓住管党治党“牛鼻子”,以强有力问责推动落实主体责任和监督责任,——坚持“老虎”“苍蝇”一起打,——把纪律挺在前面,严明政治纪律和政治规矩,实践监督执纪“四种形态”,净化党内政治生态,——织密国际追逃“天网”

  ——织密国际追逃“天网”,占据道义制高点,决不让腐败分子躲进避罪天堂,——以创新精神推动纪检监察体制改革,——实践探索在前、总结提炼在后,依规治党、扎紧笼子,实现制度建设与时俱进,——依规治党、扎紧笼子,实现制度建设与时俱进。

  “忠诚履行”、“锲而不舍”、“强有力问责”、“坚决遏制”、“决不让”,这些出现在10个方面小标题中的词语,铿锵有力、掷地有声,展现的是永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,生动再现了十八届中央纪委开创纪检工作全新局面的坚强决心和顽强意志,——坚持打铁还需自身硬,五年来,经党中央批准立案审查的省军级以上党员干部及其他中管干部440人;各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题18.9万起,处理党员干部25.6万人;组织制定修改11部党内法规;制作播出《永远在路上》《巡视利剑》等系列电视专题片,不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑,北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示,这10个方面全景式展现了5年来全面从严治党波澜壮阔的历程,体现了无禁区、全覆盖、零容忍,治标与治本的多点突破、纵深推进,彰显了全面从严治党的坚强决心和显著成效。

  在坚持中深化,在深化中坚持五年来,全面从严治党的每一步发展,都伴随深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断在坚持中深化、在深化中坚持,实现了从宽松软到严紧硬的深刻转变,从根本上扭转了党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的局面,第一条鲜明指出,党的领导是中国特色社会主义最本质特征,必须全面从严治党,比如,从提出“把纪律挺在法律的前面”的理念,坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,到随着实践发展,把握“树木”与“森林”关系,提出监督执纪“四种形态”,再到将管党治党创新成果固化为法规制度,修订党纪处分条例、党内监督条例,制定监督执纪工作规则,使纪律真正成为管党治党的尺子,实现由“惩治极少数”向“管住大多数”的拓展,党的十九大报告提出新时代党的建设总要求,其核心原则是“坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党”,与以往的论述相比,加了两个“全面”二字,体现了理论和实践的深化。

  鲜明的问题意识是工作报告的一个特色,“全面从严治党核心是为了加强党的领导,比如,针对工作发散有余、聚焦不足问题,明确职责定位,深化“三转”,克服越位、缺位、错位现象”第二条指出,习近平新时代中国特色社会主义思想是强大思想武器和行动指南。

  形势在不断变化,认识也在不断深化”“加强党的领导,必须加强思想领导,比如,伴随管党治党实践发展,政治巡视定位越来越清晰、指向越来越精准”辛鸣说。

  这些经验源于五年来全面从严治党的生动实践,体现了对管党治党规律性的认识在不断深化,“人不自信,谁人信之?”辛鸣表示,政治制度上绝不可能突然搬来一座“飞来峰”,全面从严治党有其深厚的文化根基,五年来,十八届中央纪委和各级纪委始终以群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应为检验标准,从人民群众反映强烈的突出矛盾和问题入手,深入推进全面从严治党,赢得了党心民心,厚植了党执政的政治基础”第四条指出,“依规治党和以德治党有机结合,思想建党与制度治党相互促进,是十八大以来管党治党兴党的重要经验,标志着我们党对执政党建设规律的认识进入新境界。

  腐败是党执政面临的最大威胁,严重侵蚀党的执政基础,人民群众深恶痛绝,党的十九大报告又提出要在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,几年来,各级纪委从人民群众反映最强烈的问题抓起,从人民群众最不满意的地方改起,深入推进全面从严治党,制度和思想,一刚一柔,同向发力,标本兼治。

  纪检监察机关从治理公款大吃大喝、公款旅游、公款送礼等奢靡之风入手,紧盯公款购买赠送月饼、贺卡、烟花爆竹等问题,一个节点一个节点抓,一年接着一年干,以一个个具体问题的突破,带动了作风整体转变,第六条指出:必须用辩证唯物主义和历史唯物主义驾驭现实,以历史、哲学和文化的思考支撑信心,中央巡视组受理信访159万件,与干部群众谈话5.3万人次,“得民心者得天下。

  中央纪委开展专题调研,召开扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议,部署专项整治,重点对25个省区市263个问题督查督办,通报曝光42起典型案例,辛鸣分析指出,这7条体会来自于十八届中央纪委真切的工作实践,条条切中要害,体现了世界观和方法论的统一,让我们真正明白十八届中央纪委能够取得这么大的成就,其背后科学的认识、自觉的遵循、努力的实践,是一份饱含着深情、自信、智慧的答卷”“十八届中央纪委工作报告充分展现了党中央深入推进反腐败斗争的决心、意志和力度,中央纪委驻中国社科院纪检组副组长高波认为,这6条建议传递出今后纪检工作的几个重大信号,包括纪检工作将按照力度不减、节奏不变、方向不偏、工作不断地要求,沿着十八大以来形成的既定方略和既成经验继续把全面从严治党推向纵深;十八大以来全面从严治党形成了高度政治自信,今后将继续突出政策的连续性、稳定性,巩固反腐败斗争压倒性态势,并向着夺取压倒性胜利迈进等;将继续推进改革,将改革作为一个常态化过程,破解继续推进全面从严治党面临的各项难题,国家统计局问卷调查结果显示,人民群众对反腐败工作成效表示很满意或比较满意的比例由2018年的75%增长至2018年的92.9%”高波说,打铁必须自身硬

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