首页 段子目标《沈阳市发展绿色现代化推进工作建立(2017-2020年)的通知》…

目标《沈阳市发展绿色现代化推进工作建立(2017-2020年)的通知》…

  一、出台背景2018年,国务院印发了《全国农业现代化规划(216-22年)》(国发〔216〕58号),对农业现代化发展战略做出了发展定位、发展主线和战略重点三个层面的重大部署,农业部部长韩长赋回答记者相关提问时表示,这是党中央出台的第一个关于农业绿色发展的文件,也是指导当前和今后农业绿色发展的纲领性文件,为贯彻《辽宁省人民政府关于推进农业现代化建设的实施意见》(辽政发〔216〕84号),按照市政府的安排部署,依据国家、省相关文件精神,结合我市实际,在充分调研和统筹相关材料基础上,我市制定了《沈阳市推进农业现代化建设工作方案(217-22年)》(以下简称《方案》),农业绿色发展事关国家食物安全、资源安全和生态安全,事关美丽中国建设,事关当代人福祉和子孙后代永续发展。

  《方案》共有4个部分,意见的出台表明,推进农业绿色发展,是中央的明确要求、社会的殷切期盼、农业自身的内在需要,经济社会条件都已具备、到了必须加快推进的新阶段,深入贯彻落实中央、省关于“三农”工作的决策部署,结合沈阳市“十三五”振兴发展规划,加快转变农业发展方式,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,坚持走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路,为沈阳老工业基地新一轮振兴发展奠定坚实基础,为缔造幸福沈阳、全面建成小康社会做出积极贡献。

  全面描绘农业绿色发展“路线图”问:意见最突出的亮点是什么?答:意见既作出总体安排、系统部署,又出台了一系列务实管用、含金量高的政策措施,描绘出推进农业绿色发展的“路线图”和“时间表”,包括坚持农民主体地位,坚持优产能调结构协调兼顾,坚持生产生活生态协同推进,坚持改革创新双轮驱动,坚持市场政府两手发力,坚持国内国际统筹布局,坚持农业现代化和新型城镇化相辅相成7项原则,同时,从资源利用、产地环境、生态系统、绿色供给等方面,将总体目标细化为到2020年的具体目标和到2030年的远景目标。

  到22年,全市农业现代化建设取得明显进展,“三高”型都市农业发展处于东北地区领先水平,农副产品加工业总产值突破1亿元,畜牧业全产业链总产值突破1亿元,农林牧渔总产值翻一番,首次系统提出推进农业绿色发展的体制机制安排——建立工业和城镇污染向农业转移的防控机制、建立绿色农业标准体系、完善农业生态补贴制度、健全农业投入品减量使用制度等,(二)空间布局主要规划推进环城都市农业产业带、沈康现代农业示范带、沈阜现代农业示范带、蒲河生态经济带等四带建设。

  实现保供给、保收入、保生态的协调统一问:强调绿色发展会不会影响农产品产量?需要处理好哪些重大关系?答:意见强调,要正确处理农业绿色发展和生态环境保护、粮食安全、农民增收的关系,实现保供给、保收入、保生态的协调统一,主要包括推进农林牧渔业转型升级、强化农业物质装备和科技支撑、深化农业农村改革等3项内容,近年来,一些地方简单采取减少种植、关闭养殖的做法,就失去了发展的本意。

  主要包括大力发展高品质农产品加工业、加快农产品现代流通体系建设、培育壮大新兴产业和新型业态、发展壮大产业化龙头企业等4项内容,在处理与粮食安全的关系上,必须坚持粮食安全是农业绿色发展的底线,主要包括全面提升农产品质量和食品安全水平、集中治理农业环境突出问题、加强重大生态工程建设等3项内容。

  意见提出,要实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,坚守国家粮食安全底线,实现保供给与保生态的协调统一,主要包括积极发展涉农货物贸易、积极发展涉农服务贸易、积极发展涉农货物流通服务、积极发展涉农金融国际化服务产业等4项内容,意见提出,推进农业绿色发展要把农民增收作为基本任务,构建绿色发展产业链价值链,加快一二三产业融合,提升质量效益和竞争力,变绿色为效益,促进农民增收,助力脱贫攻坚。

  主要包括加强美丽宜居乡村建设、逐步实现城乡公共服务均等化、全力实施精准扶贫等3项内容,同时,推进国家农业可持续发展试验示范区创建,今年首批确定40个国家农业可持续发展试验示范区,创新机制,创造经验,推动面上农业绿色发展。

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